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欧盟领导人聚首以推动Covid复苏协议
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发布时间:
2020/7/17 |
欧盟领导人周五举行会议,举行自冠状病毒危机以来的首次面对面峰会,人们对达成7750亿欧元(合6700亿英镑)的共和党刺激计划的协议寄予厚望。
主要问题是,回收资金中将有多少用于赠款,多少贷款。
他们还需要商定另外价值1.07万亿欧元的7年预算。
德国总理默克尔(Angela Merkel)在峰会前警告说,“立场仍然相距甚远”。
布鲁塞尔会议定于周六继续进行,但欧盟领导人可能需要更长的时间才能达成协议。一位法国官员表示,本周末有可能达成协议,但肯定需要在夏季结束之前完成。
用意大利总理朱塞佩·孔戴(Giuseppe Conte)的话来说,包括意大利和西班牙在内的南部各州都希望作出紧急决定,“不要因为较小的妥协而削弱”。他们需要复兴遭受毁灭性大流行打击的经济,这场大流行在意大利造成35,000人死亡,在西班牙造成28,400人死亡。
由于大流行,总部位于法兰克福的欧洲央行已经预测今年欧元区经济将下降8.7%。但是直到最近才摆脱金融危机的经济体才需要赠款,而不是承担更多债务。
在法国和德国的支持下,以5000亿欧元的赠款和补贴以及2500亿欧元的贷款为基础的复苏计划遭到了以荷兰为首的几个“节俭”北欧国家的抵制。
欧盟复苏基金已经引起了争议,因为这笔钱将在金融市场上借到,并在2027年后偿还。它由许多不同的工具组成,但其中最大的一部分将用于支持绿色和绿色金融。数字化投资与改革。大约30%的资金可以用于气候项目。
节俭的国家,包括奥地利,瑞典,丹麦和某种程度上的芬兰,都希望对资金的发放方式有所控制。南部各州表示,这将阻碍这一进程。
还存在缩减7500亿欧元基金规模的压力,因此,旨在锁定公司后复兴公司的偿付能力工具可能受到威胁。
为了寻求解决方案,领导人在峰会之前一直在欧洲各地盘算。西班牙的佩德罗·桑切斯(PedroSánchez)访问瑞典时警告说:“如果我们延迟响应,我们将延迟复苏,危机可能会进一步恶化。”
欧洲中央银行行长克里斯蒂娜?拉加德(Christine Lagarde)也敦促欧盟27国采取“雄心勃勃的一揽子计划”,以迅速行动,警告说,经济反弹的速度和规模仍存在不确定性。
如果一揽子赠款或贷款协议获得通过,那么法国将有能力将390亿欧元的欧盟资金用于其自身的1000亿欧元国家复苏计划。总理让·卡斯特克斯(Jean Castex)本周表示,其中200亿欧元将用于隔离建筑物,以及将城市转变为使用自行车。
由150名科学家和名人组成的小组与气候活动家Greta Thunberg星期四签署了一封公开信,敦促欧盟领导人结束“对化石燃料勘探和开采的所有投资”。
随着欧元区经济活动的加快和封锁的解除,人们担心会再次出现激增。
欧洲央行已经确认其紧急的1.35亿欧元债券购买计划有望持续到明年6月,以帮助政府,银行和企业。
欧盟领导人面临的主要问题之一是,是否有任何国家可以否决将钱发给成员国以进行恢复的目的。
在峰会召开之前,一位法国官员表示,荷兰是唯一一个严格控制节俭支付资金条件的所谓节俭国家。
真的吗?当然,荷兰总理马克·鲁特(Mark Rutte)坚持对养老金,福利和税收服务进行改革,以换取资金,他希望保证这笔钱将用于基础设施和绿色投资的现代化。
但芬兰也希望获得欧盟资金的支持,无论是来自复苏之锅还是来自更广泛的2021-27欧盟预算。
“必须加强法治与预算之间的联系。RoL机制应同时应用于MFF和恢复操作。”
欧盟领导人面临的任务不仅是就回收基金的规模和条款达成一致,而且还要就欧盟整体预算达成一致。
匈牙利的维克多·奥尔班(Viktor Orban)威胁说,如果任何付款与成员国的法治有联系,这笔资金和预算都将脱轨。
他的执政党菲德兹党因压制媒体和公民社会而被欧洲人民党大集团暂停。
奥尔班上周表示:“我们可以否决它,因为它需要一个一致的决定。匈牙利可以拒绝。”
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